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工程总公司总经理秦家铭在总公司第三届科技创新大会上的讲话

时间:2006年02月16日  来源:  作者: 阅读:  字体:
    

提高自主创新能力 建设创新型企业
努力把总公司建成具有国际竞争力的大型企业集团
(2005年12月18日)


同志们:
  这次总公司第三届科技创新大会,是在全公司上下深入学习贯彻党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神、加快推进企业改革发展的新形势下,召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是,回顾总结总公司第二次科技创新大会以来全公司科技工作,表彰先进典型,共商《总公司 “十一五”科技发展规划》,研究部署加快企业技术进步与自主创新工作,动员全公司广大员工认清形势,抓住机遇,大力实施科技兴企发展战略,加快自主创新步伐,为把总公司建成具有国际竞争力的大型企业集团而奋斗。
  一、关于总公司“十五”以来科技工作的简要回顾
  “十五”是我国改革开放和现代化建设事业承前启后、继往开来的一个重要时期,也是总公司改革与发展书写辉煌篇章、实现跨越式发展的新时期。全公司以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实科学技术是第一生产力的重要思想,紧密围绕企业的生产经营,实施“大科技”格局,大力推进科技进步和自主创新,取得了一批重大科技成果,有力地推动了企业的改革发展。5年来,全公司共新开发科技攻关项目1961项,获各级科技进步奖211项,其中国家级9项,省部级119项,总公司级83项;开发工法292项,其中国家级工法35项,部级工法137项。有73项成果获得了国家专利。科技进步的成就突出表现在以下十个方面:
  (一)高速铁路施工技术取得新进展。围绕高速铁路、客运专线和既有铁路提速建设,结合秦沈客运专线、赣龙铁路等无碴轨道的设计施工,特别是在遂渝线无碴轨道试验段实施工中,针对双块式、板式无碴轨道进行了系统的研究,解决了无碴轨道路基填筑施工工艺、专用设备研制、轨道电路传输、扣件系统配套等技术难题,初步形成了具有自主知识产权的中国式无碴轨道技术。围绕京沪高速铁路昆山和全椒试验段,开展了软土、膨胀土路基填筑施工工艺和施工方法的研究,解决了软土地基处理、路基工后沉降控制、桥涵过渡段施工等技术难题。在引进国外先进技术装备的基础上,自主研制了600吨架桥机,成功地用于秦沈线建设;自主研制的900吨级箱梁架桥机和运梁车、500米长轨铺轨机、双层运输车等关键设备,已通过国家质量监督部门的型式试验和铁道部组织的专家评审,解决了大吨位箱梁运架和一次铺设无缝线路的技术难题,为客运专线全面施工奠定了坚实基础。
  (二)高原冻土施工技术取得新突破。针对高原缺氧、冻土和生态脆弱三大难题,开展了路基、桥梁、隧道施工技术研究,完成了《青藏铁路沱沱河制氧站的研制与应用》、《青藏铁路高原高寒地区铺架施工关键技术研究》、《高原多年冻土区桥涵与混凝土施工技术研究》等,取得了多项成果。在路基施工中,首次采用了倾填片石、片石护坡、设置保温层以及热棒等路基施工技术,有效地解决了冻胀融沉对路基稳定性带来的不良影响。在桥梁施工中,研究采用旋挖钻干法成孔的施工工艺,既减少了对冻土的扰动,又有效地保护了生态环境,被青藏铁路全线推广采用。在海拔4000米以上铺架施工中,创造出日平均架梁4.133孔和月架124孔的全国最好纪录。在隧道施工中,研究采用湿喷混凝土、隔热保温施工工艺、低温早强耐久混凝土施工等,解决了高原隧道施工技术难题。
  (三)桥梁修建技术保持国际先进、国内领先水平。桥梁修建技术在大跨、轻型、高强、高墩的基础上,向整体、大型、长桥和快速施工方向发展。芜湖长江大桥主跨采用大跨度低塔斜拉结构板桁组合梁,系国内首创,跨度312米在同类型桥梁中居世界第一。在夷陵长江大桥施工中,成功地解决了悬臂长达383米的悬拼技术难题,创造了预应力混凝土梁拼装最长的世界纪录。在东海大桥施工中,自主研制开发了70米跨度和重量达2015吨的简支箱梁,研制出了起升重量达2500吨的“小天鹅”号起重船,顺利地完成了我国第一座跨海大桥的架设任务。水柏铁路北盘江大桥首次采用上承式X形钢管混凝土拱结构和单铰平转体施工工艺,施工重量达10400吨,标志着我国在大跨度铁路钢管混凝土拱桥施工方面取得了新的突破。
  (四)隧道及城市地铁修建技术水平迈上新台阶。隧道非钻爆切割法施工技术的应用,标志着我国隧道施工技术已进入新的发展阶段。在国内最长的秦岭隧道(18.4公里)施工中,首次采用直径8.8米全断面掘进机,解决了TBM施工掘进、支护、刀具、后配套国产化等关键技术难题,创造了月掘进最高528.1米、月衬砌1350米的全国纪录,整体水平达到世界先进水平。在广州、南京、上海等地铁施工中,引进采用先进的复合式盾构,解决了掘进、管片制作等难题,创造了单台盾构机月掘进405米的全国纪录。结合国家“863”计划项目,进行了盾构国产化研究,初步解决了刀盘、刀具的国产化问题。在深圳地铁国贸-老街区间工程中,研究设计了我国第一座单洞双层隧道,解决了隧道近距离穿越高层建筑群、减少对周边环境的影响等技术难题。结合北京、天津、重庆等轻轨建设,自主开发研制了跨座式单轨PC轨道梁运架设备、城市轻轨铺轨机、移动焊轨机等,均属国内首创,为我国城市轨道交通建设做出了新贡献。在我国第一座大型地下水封式液化石油气储存洞窟工程——汕头LPG工程施工中,解决了裸岩洞室防漏水、气体防逃逸技术难题,为我国石油气储存方式提供了一条新的途径。
  (五)“四电”专业技术取得长足进步。面对我国加快高速铁路建设的新形势,积极引进国外先进技术,加大自主创新力度,先后进行了“高速电气化铁路基础研究”、“高速电铁牵引供电综合自动化系统方案研究”、“电磁辐射特性的测试和研究”等技术研究,开发了弓网受流仿真模拟系统,建立了弹性链性悬挂整体吊弦计算数学模型,初步具备了300km/h高速电气化铁路及防干扰设计施工能力。在秦沈客运专线试验段,首次引进使用机械化放线车,实现了恒张力放线,创造了321.5km/h的国内轮轨铁路时速新纪录。围绕接触网弓网安全可靠性、支柱稳定性,研制了DZ1型电气化接触网作业车、新型环型等径预应力混凝土接触网支柱,开发研制了无交叉线岔、新型补偿装置、新型铝合金接触网供电金具等系列产品,其性能、质量达到国际先进水平。在通信、信号施工检测及防干扰技术方面,首创了具有高质量、高可靠、高灵活、维护扩容联网方便、节省通道等优点的铁路基层数字数据通信网,达到国内领先水平。在秦沈客运专线,首次采用了法国高速铁路信号系统——SEI列控联锁一体化系统,使我国铁路信号技术水平迈上新台阶。结合城市轨道交通建设,自主开发了架空刚性悬挂系统,实现了架空刚性π型结构接触网设备国产化,填补了国内空白。
  (六)房建基础施工和结构工程施工技术取得新成果。随着高层、超高层以及大型工业与民用建筑的发展,在深基础施工中,推广采用了桩基内支撑、预应力锚杆、深大基坑环形桁架支护和大模板整体拼装等技术,解决了深基础施工技术难题。在结构工程中,加强了高层钢结构、空间钢结构、轻钢结构、钢管混凝土结构、劲性混凝土结构施工技术研究和开发。结合深圳市民中心主体工程,深入研究大跨度建筑结构技术,采用整体提升新工艺,提升重量达2500吨,解决了大跨度的拱、壳、悬索、网架等空间结构施工技术难题。在新材料开发方面,联合研制的高性能与高耐久性混凝土,在高层建筑中得到广泛使用。通过广泛采用新技术、新工艺、新材料,使全公司房建基础和结构工程施工技术迈上新水平,建成了深圳市民中心、重庆国际大厦、昆明和贵阳火车站等一批标志性工程。
  (七)施工装备能力和工业产品生产水平得到明显提高。“十五”期间,全公司施工企业新增设备投入56亿元人民币,比“九五”期间增长64.7%,新增设备2600余台套,主要施工设备总数达4.2万多台套,总功率达220万千瓦,设备完好率超过85%,总体装备水平得到进一步提高。利用外资引进了运架一体机、焊轨生产线、无缝线路铺轨机、接触网恒张力放线车、地铁施工盾构等国际先进设备和高原型施工机械,自主研制了600吨、900吨架桥机、KTY4000型大型工程钻机和500米长轨铺轨机,填补了国内空白,使全公司桥梁、隧道、地铁、接触网、高原施工装备达到国内领先水平,部分关键设备达到国际先进水平。为满足客运专线建设和铁路大提速的需要,先后研制开发了60kg/m钢轨12号单开提速道岔、60kg/m钢轨30号和38号可动心轨辙叉单开道岔,使列车直向过岔速度达到了200-250km/h,侧向140 km/h。在制造工艺中,攻克了机加工扭转、高锰钢与钢轨焊接、翼轨模煅成型等技术难题,研究开发出具有自主知识产权的高锰钢与钢轨焊接中间介质,填补了国内道岔制造加工工艺方面的多项空白。通过引进国外先进的数控铣床、闪光对焊机、高能射线探伤仪等新设备,实现了产业的技术升级。道岔产品不仅保证了铁路五次大提速的实施,而且远销北美等国际市场。
  (八)企业信息化建设进一步加强。“十五”以来,在总体规划、系统设计、分步实施的基础上,广泛推广应用计算机技术,开发实用软件,充分利用信息技术加快传统产业的改造,提高企业管理的现代化水平。目前,全公司局域网数量达260多个,信息化资金投入约4.5亿元,总部与所属各单位计算机网络互联互通,实现了统一的信息发布和办公平台,建立了总公司视频会议系统。企业管理应用系统开发取得新进展,设计、施工、工业制造CAD、CAM应用不断深化,提高了管理效率和水平。2004年,总公司在中国企业信息化500强中名列第14位, 荣获2004年度“全国企业信息工作先进单位”,并被中国企业联合会评为“全国企业信息化建设典型示范单位”。
  (九)勘察设计基本实现一体化和现代化。“十五”以来,勘察设计坚持技术创新和设计创优,不断提高勘察设计装备水平,改善勘察设计手段。引进了网络设备、图形工作站、大幅面工程扫描仪、GPS全球定位仪、数字化航测工作站、综合工程检测仪和相关应用软件等大量先进的勘察设计装备,开发了以实现相关专业资料共享为目的的系列专业软件,促进了勘察设计向一体化、现代化方向发展,有力地提高了勘测设计的质量。在勘察设计中,大力推广应用航测、遥感、地形测量数字化成图和物探等新技术,积极开展综合勘探;广泛采用计算机网络技术、图纸档案数字化技术、CAD制图、仿真模拟计算,大力开展远程设计,计算机出图率达到100%。围绕铁路重点工程建设、城市轨道交通、公路工程三大业务板块,强化勘察设计管理,先后设计完成了代表国内领先和具有世界先进水平的秦沈、京秦、石太、郑西等客运专线,武汉天兴洲大桥、东海大桥、杭州湾大桥和澳门澳凼三桥等,以及北京、上海、天津、广州、深圳、重庆等城市轨道交通工程,共获国家优秀工程勘察设计奖21项,其中金奖3项、银奖10项、铜奖8项;省部级优秀勘察设计奖116项。并获国家优秀工程设计软件奖12项,国家优秀标准设计奖142项。
  (十)专业技术队伍建设取得明显成效。围绕“人才强企”战略,不断加大专业科技队伍建设,人才队伍实力逐步增强,人才队伍结构进一步优化,专家队伍初具规模。目前,全公司拥有管理和专业技术人员113789人,专业技术人员由2000年的66749人增加到100599人,技师、高级技师由1100人增加到2658人。总公司现有各类技术专家702人,其中,中国工程院院士3人,勘测设计大师7人,国家有突出贡献的中青年专家7人,詹天佑奖获得者38人,享受政府特殊津贴278人,省部级有突出贡献的中青年专家62人,总公司有突出贡献的中青年专家27人,铁道部青年科技拔尖人才133人,茅以升铁道工程师奖获得者18人,总公司青年科技拔尖人才326人。总公司新近编辑的《科技名人录》,详实记载了他们在科技创新中取得的卓越成绩。通过采取各种有效措施,建立并形成了思想过硬、作风顽强、技术拔尖、奋发有为的科技人才队伍,增强了企业可持续发展的后劲,为实现总公司奋斗目标提供了智力支持和人才保证。
  总之,“十五”以来全公司科技进步取得了丰硕成果,有力地推动了企业的改革发展。
  一是科技进步有力地提高了全公司经济实力。科技进步是企业发展壮大的根本动力,“十五”以来,我们始终坚持“大科技”发展战略,有力促进了全公司的改革发展,企业的经济实力明显提高。全公司企业总资产由2000年的396亿元上升至2005年的940亿元,国有净资产由2000年的80亿元增长到2005年的140亿元。全公司实现利润由2000年的3.1亿元上升到2005年的10.5亿元,增长了3.3倍。全公司实现税收由2000年的13亿元增长到2005年的41亿元,增长了3倍。
  二是科技进步促进了企业规模的不断扩张。依靠科技提高市场竞争能力,不断扩大企业的经营规模。全公司新签合同额由2000年的447亿元上升到2005年的1800亿元,增长了3.4倍。企业营业额由2000年的353亿元上升到2005年的1250亿元,提高了3.5倍。企业连续5年以平均每年递增近200亿元的幅度实现了跨越式发展,连续两年位居全国建筑业第一。
  三是科技进步巩固并拓宽了经营领域。依靠科技进步,巩固和拓宽了经营领域,打破了单一的经营模式,经营的触角已经延伸到建筑业的各个领域,特别是非铁路市场份额已经由2000年的20%上升到2005年的80%。同时,积极拓展建筑业产业链上游项目的开发,先后对德商高速公路、北京地铁奥运支线、首都机场专线、新建铁路临河到策克、广西“两路一铁”等项目实施业主代理、BOT、BT或投资建设,总投资超过200亿人民币。
  四是科技进步保障了工程质量和产品质量。依靠科技进步,大量采用新技术、新工艺、新材料、新设备,各种先进技术在工程建设中发挥了重要作用,提高了工程质量和产品质量,建成了芜湖长江大桥、东海大桥、秦岭隧道、广州、深圳地铁、上海F1赛车场等一大批精品名优工程。这些科技含量高的品牌工程,对于扩大企业影响,提高企业知名度产生了积极影响。目前,全公司共获国家级科技进步和发明奖53项,省部级科技进步奖377项,并获鲁班奖59项,国家优质工程奖55项。
目前,总公司在“中国企业500强”中排名第21位,在全球最大承包商中排名第11位,在全球最大的225家国际承包商中名列第48位。“中铁工程”品牌在2005年中国500最具价值品牌中名列第7位,品牌价值482.98亿元人民币。总公司先后荣获“全国优秀施工企业”、“全国先进纪检单位”、“全国厂务公开先进单位”、“全国企业文化建设先进单位”、“全国环保先进单位”和“全国企业信息工作先进单位”等称号。这些成绩的取得,是全公司党政工团各级组织团结协作、开拓进取的结果,是广大干部职工解放思想、转变观念的结果,也是科技战线广大工作者攻坚克难、拼搏奉献的结果。在此,我代表总公司向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
  在充分肯定全公司科技工作成绩的同时,我们应当清醒地看到存在的问题和不足。主要表现为:一是依靠科技进步推动企业发展的意识还不强,科技是第一生产力的思想还没有牢固树立;二是企业科技体制改革和运行机制转换步伐还比较慢,技术创新体系不太健全,结构不甚合理,企业作为技术创新主体地位还未真正得到落实;三是自主创新能力低,原创性科技成果少,低水平重复开发比较严重,缺少具有自主知识产权的品牌产品;四是科技人才流失比较严重,人才“断层”问题尚未根本解决。技师队伍薄弱,员工的科技文化素质还不能适应总公司发展的需要,稳定、引进人才的任务还很艰巨;五是科技投入不足,与国家有关政策和企业实际要求还存在一定的差距,与国外知名企业的差距更大。这些问题必须引起我们的高度重视,采取有力措施切实加以解决。
  二、当前和今后一个时期全公司科技工作面临形势和主要任务
  当今世界,科学技术的进步与创新是经济社会发展的决定性力量。党的十六届五中全会提出,要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构,转变增长方式的中心环节。这是根据国际国内新的发展形势和我国经济社会发展的阶段性特征,提出的一项新要求和重大战略任务,也是对未来5年乃至今后较长时间我国科技发展和产业结构优化升级做出的根本性战略部署。学习贯彻党的十六届五中全会,就是要深刻认识在经济全球化的新形势下企业自主创新的重要性和紧迫性,不断加快企业自主创新步伐,实现企业的持续快速发展。
  1.提高自主创新能力,是提高企业核心竞争力的迫切需要。当今世界,无论国家之间还是企业之间的竞争,实质上都是科技的竞争,科技竞争的核心是自主创新能力的竞争。从新一轮全球经济结构调整的现实看,谁掌握了世界经济主导产业和战略产业的核心技术,谁就掌握了竞争的主动权,谁就能占据产业链的高端,蠃得竞争优势。目前,发达国家和具有国际竞争能力的大企业、大公司凭借着其雄厚的经济和科技实力以及强大的自主创新能力,始终主宰着世界经济发展的方向。要把总公司建成具有国际竞争力的大型企业集团,积极参与国内外市场竞争,必须实施以自主创新为重点的发展战略,紧紧抓住国内和世界新一轮产业结构调整的有利时机,加快企业科技进步和自主创新,把企业做强做大。
  2.提高自主创新能力,是深化企业改革的迫切需要。提高自主创新能力是推进企业结构调整和转变经济增长方式的中心环节,深化国有企业改革,建立现代企业制度,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团,必须高度重视科技进步和自主创新对企业改革发展的深刻影响,大力提高创新能力,才能加快企业结构调整步伐。要通过加快提高自主创新能力,大力发展管理密集型企业,促进企业结构调整;要强化技术改造,增加产品的技术含量,促进产品结构调整;要提高职工技术素质,促进队伍结构调整;要发展高新技术产业,促进资产结构调整。总之,要通过科技进步和提高自主创新能力,推动企业的体制、机制、管理和科技创新。
  3.提高自主创新能力,是实现总公司“三大目标、两大转变”的迫切需要。去年工作会议上,我们提出了“三大奋斗目标”、“两大历史性转变”的战略发展目标,即经过3年努力,企业营业额突破1000亿元,牢固确立中国建筑行业的龙头企业地位;入选世界企业500强;成为国家培育的30至50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。并在此基础上,实现由传统的国有老企业向现代企业转变;由中国的大企业向具有国际竞争力的大公司大企业集团转变。这是总公司适应经济全球化的战略性选择,是总公司当前及今后一个时期的行动指南。要实现这一宏伟发展目标,就必须高度重视和切实加强自主创新能力建设,始终坚持把自主创新摆在全部科技工作的核心位置,大力实施科技兴企战略,建设创新企业,促进和确保总公司“三大目标、两大转变”的实现。
  面对经济全球化和日趋激烈的市场竞争,当前和今后一个时期,总公司科技工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以实现总公司“三大目标、两大转变”发展战略为目标,以人才队伍建设为基础,以市场为导向,坚持大科技格局,加快建立和完善企业的自主创新体系,大力提高企业经济增长的质量和效益,努力把总公司建成拥有著名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、具有国际竞争力的大型企业集团。
  根据这一总体要求,总公司制定了“十一五”科技发展规划,起草了《关于提高自主创新能力,增强企业核心竞争力的决定》,提交本次大会讨论研究。按照这一部署,总公司“十一五”期间要着重抓好“十大领域”的关键技术:一是系统掌握300km/h高速铁路和客运专线修建综合技术,在客运专线修建技术方面取得重大突破;二是跨海大桥、大跨、高墩、新型、轻型桥梁结构设计施工综合技术取得新突破;三是越江、跨海、特长隧道及超大型地下工程设计施工综合技术上新台阶;四是既有铁路重载、提速、扩能改造综合技术取得新进展;五是大型专用机械、检测设备、大号码道岔、接触网金具设计制造技术及新型材料开发取得新成绩;六是绿色建筑综合技术取得新突破;七是高等级公路、港口、采矿、水电、城市水务工程等关键技术迈出新步伐;八是地质灾害防治、既有建筑物稳定性及寿命评估技术和加固、补偿技术取得新进展;九是勘测设计一体化、基于协同平台的模块集成系统和管理水平上新台阶;十是企业管理综合技术取得新进展。
  三、推进“四大战略”,切实提高企业的自主创新能力
  提高自主创新能力,就是要认真贯彻党的十六届五中全会提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,牢固树立企业自主创新主体意识、培育自主知识产权、推进自主品牌战略,创建创新型企业,全面提高企业的核心竞争力。当前要重点推进“四大”创新战略。
  1.实施强势发展战略。强势发展战略,就是要充分发挥总公司在人才、技术、品牌、资金等方面的优势,真正做到在关键领域从技术到装备处于领先地位,起中心作用,人无我有,人有我优,人优我转,不断创新,形成拥有著名品牌和自主知识产权的关键性技术。在自主创新中确保总公司在特大桥梁、复杂地质条件下特长隧道的设计施工综合技术、电气化铁路设计施工、盾构技术综合应用等领域,继续保持国际先进水平。其中,特大桥梁和复杂长大隧道修建方面要努力达到国际领先水平;在综合勘测设计、地下工程、提速、重载、大号码道岔、专用机械等领域继续保持国内领先水平并努力达到国际先进水平;在房屋建筑、机场、港口、采矿等领域有重大突破;在管理理念和管理手段科学化、信息化方面有显著提高。
  2.实施人才发展战略。人才资源已成为自主创新的关键环节,要以市场为导向,加强人才资源能力建设,创新人才工作机制,优化人才队伍结构。充分利用国际国内两种人才资源,营造吸引人才、用好人才的良好环境,重点抓好经营管理者、专家、政工和技能“四支”人才队伍建设,到2010年基本形成适应企业发展战略需要,层级结构分明、年龄结构合理、专业结构配套人才队伍。要进一步完善技术专家咨询体系,充分发挥总公司专家委员会的作用,为总公司持续快速发展提供强有力的人才保证和智力支持。
  3.实施品牌发展战略。品牌经济已经成为现代市场经济的主流,品牌是企业最高贵的无形资产,更是企业核心竞争力的外在表现。“中铁工程”品牌在2005年中国500最具价值品牌中名列第7位,品牌价值482.98亿元人民币,较去年上升一位,品牌增值31.50亿人民币。我们要大张旗鼓地开展品牌战略的宣传教育,使全体职工都牢固树立起强烈的品牌意识。要制定品牌战略总体规划和具体实施方案,既要有目标,又要有实现目标的具体措施、办法和步骤。要通过科技进步和自主创新,提高工程和产品质量,打造出更多的、技术含量更高的、充分体现企业特色的中铁品牌。
  4.实施专利战略。专利是自主创新的基础和衡量指标,也是市场竞争的重要手段。实施专利战略,就是要在提高原始性创新能力的基础上,更多地掌握具有自主知识产权的核心技术和关键技术,迅速提高全公司发明专利的数量和质量,从而增强企业的市场竞争力。要增强专利意识,重大计划、项目应以发明专利作为立项目标和验收指标。要抓好工法的开发应用,把先进的、科技含量高的施工方法,尽快总结成工法。对重大科技项目中的创造发明,要加快专利申报速度,促进其尽快形成市场竞争力。要提高知识产权意识,有效地运用有关知识产权的法律法规,切实加强企业自主知识产权的保护。
  实施自主创新战略,要着重把握好以下三个方面的环节:
  第一,加强原始创新。原始性创新孕育着科学技术质的变化和发展,是一个民族对人类文明进步做出贡献的重要体现,也是当今世界科技竞争的制高点。我们要引进和学习世界上先进的科技成果,但更重要的是要立足自主创新,加强原始性创新,树立真正的核心技术是买不来的意识,努力实现以跟踪模仿为主向以自主创新为主的深刻转变。要在理论上、原理上、方法上加大研究力度和投入,努力获得更多的科学发现和技术发明,在关键领域拥有更多的自主的知识产权,在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地,不断提高企业的核心竞争力。
第二,注重集成创新。通过各种相关技术成果的融合汇聚,吸纳转换创新,形成具有市场竞争力的产品和产业,实现市场价值,是企业技术创新的有效途径。要加大对新技术的推广应用,注重集成创新,并针对具体情况,在采用中进行二次创新。要在科技发展规划中考虑新技术推广项目,特别是经济、社会效益好、见效快的项目。通过搭建不同层次的技术转化平台,促进科技成果转让向集群化、商品化方向发展,加速成果转化。
  第三,在消化吸收先进技术的基础上再创新。对世界范围内的技术知识存量的开发利用,是生产高速增长和表现现代经济特征的结构迅速变化的源泉。要在引进国外先进技术的基础上,充分进行消化吸收和再创新。在当今日益开放的国际环境下,我们应当从更多的途径和方式学习借鉴国外的先进科学技术,积极采用新材料、新工艺及先进装备,缩短与国外先进技术水平的差距,提高整体技术水平。要坚持引进技术和消化吸收再创新相结合,着力增强自主开发能力,努力掌握自主知识产权,这是企业实现跨越式发展的关键。
  四、落实保证措施,为提高自主创新能力创造良好环境
  提高自主创新能力是一项复杂的系统工程,必须有体制和机制上的保证。要通过不断深化企业改革,逐步建立起以科技经营一体化、科技成果产业化为方向,以提高技术实力、增强市场竞争力为目标、适应市场经济要求的自主创新机制,营造鼓励和支持自主创新的良好环境。
  1.制定发展战略。企业战略管理是企业发展的灵魂,是构成企业核心竞争力的重要环节。这次会上,总公司将出台“十一五”科技发展规划,经征求意见后下发给各单位。各单位也要把研究科技发展战略列入重要议事日程,把提高自主创新能力放在企业发展的关键位置,及时了解和把握行业的发展趋势,认真分析、全面掌握市场及竞争对手的“行情”,制定出本企业切实可行的科技发展战略。要围绕总公司确定的“十一五”期间科技进步要抓好的十大重点领域和关键技术,瞄准本行业具有突破性带动作用的关键环节,集中力量在重点方面取得进展。
  2.完善创新体系。以企业技术中心为龙头的技术创新体系是企业自主创新的基础。要在总公司和集团公司两级技术中心的基础上,进一步完善科技管理体制,明确任务、分工和责任。要在加强统一规划,组织协调科技管理职能的同时,培育中心自主研发能力,针对核心技术、重点领域牵头组织联合攻关,超前开发,达到支撑企业发展的目的。要充分发挥子公司(三级企业)自主创新的能力,把科技开发的落脚点放在工程项目上,把子公司的科技攻关纳入集团公司科技发展规划。要进一步整合科技开发资源,充分发挥专业集团公司技术优势和地域特色,总公司将有选择的创建专业技术研发中心和区域研发中心,以及专业技术研发基地,力争到2010年建成较完善的以总公司技术中心为龙头、各集团公司技术中心为主体、各专业研发中心和区域研发中心为骨干的二级四层科技创新体系。
  3.落实资金保障。科技投入是推动科技进步的必要条件,是实施自主创新的基本保证。总公司、各集团公司、设计研究院应根据企业当年完成产值总量按一定比例提取科技开发经费,用于共性、关键性和前瞻性重大科研项目的研究和产业化的投入,并把科技投入指标纳入单位绩效考核内容。各集团公司科技投入(含子公司)不低于当年工程结算收入的1.2%;工业企业集团(工厂)科技投入不低于当年销售收入的1.5%;研究院科技投入不低于当年计划总收入的3%。要在加大自身科技投入的同时,多渠道筹集资金,承担国家、铁道部和相关部委的科研课题,要争取政府在资金上的支持。结合设计施工难点科研立项,争取业主的支持,充分利用和吸引社会资金参与科技开发,逐步形成多元化的科技投资体制。总公司今后将逐步加大科技投入,用于总公司技术中心的重大课题攻关和全系统科技进步奖励工作。
  4.加强成果转让。要建立和健全企业技术市场,制定内部技术转让管理办法,大力推广、应用高新技术和适用技术,加快科技成果的转化,改变科技成果转化率低、转化周期长的状况。要重视科研成果鉴定和评估,条件成熟的科研成果应及时申请鉴定或评审,注重时效性和唯一性,加强知识产权保护,避免科技成果被他人抢先鉴定或评审。对于有全局性影响的科技成果,总公司将加强协调,组织推广,使科学技术真正转化成生产力。
  5.强化激励机制。在市场经济条件下,必须建立自主创新的激励机制,按照责任、贡献、风险、利益相统一的原则,加大对科技工作者的激励力度。要加快现代企业制度建立,增强企业自主创新的内在动力,把自主创新能力作为企业考核的重要指标,把技术要素参与分配作为企业产权制度改革的重要内容。要在完善多种分配制度的基础上,积极探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的实现形式,逐步建立起科技工作者的报酬与绩效挂钩、与贡献紧密结合的新机制,对有突出贡献的人员给予重奖,最大限度地调动科技工作人员的积极性和创造性。
  五、加强领导,狠抓落实,全面开创总公司科技工作新局面
  要实现总公司“三大目标、两大转变”,必须加快企业科技进步与自主创新,努力完成总公司“十一五”科技发展目标,切实把科技进步和自主创新贯穿到企业改革发展中去,贯穿到生产经营的各个环节中去,使科技进步和自创新真正成为企业可持续发展的重要源泉和内在动力。
  1.提高认识,真正把科技兴企摆在更加突出的位置。各级领导干部要充分认识到,在日趋激烈的市场竞争中,企业振兴的根本途径在科技,企业发展最深厚的潜力在科技,市场竞争立身之本、取胜之道也在科技。科技是最强大的生产力,只有依靠科技进步自主创新,企业才能加速发展。要认真学习党的十六届五中全会和中央经济工作会议关于加快科技进步和自主创新的重要思想,真正把科技进步和自主创新作为立业之本来抓。为了切实加强对科技工作的领导,总公司决定每年召开一次全公司科技管理工作会议,评选一次科技进步奖;每五年召开一次科技大会,评比表彰一批科技工作先进集体和先进个人;每五年编辑出版一本《科技名人录》。同时,决定每年列出专项经费,重点用于科技成果和科技人才的奖励。各单位都要把科技工作摆在更加突出的位置,建立强有力的科技领导小组或科技委员会,加强对科技工作的领导,及时解决科技发展中存在的各种问题。
  2.加强领导,确保科技进步和自主创新战略的实施。加强组织领导是加快科技进步和自主创新的前提和保证,对于科技发展中的重大问题,党政主要领导要亲自规划,研究政策,协调各方力量组织实施。总工程师是推动企业科技进步的直接组织者和实施者,对科技开发、技术管理负主要责任。要建立以总工程师为首的技术负责制,健全技术管理系统,使总工程师能在职权范围内充分行使权力。在企业重大决策中,凡涉及科技的内容,要认真听取总工程师的意见,并作为决策的重要依据。要支持总工程师放手工作,履行职责,尊重总工程师的技术决策权,保证总工程师在科研立项、科研经费分配等方面的决定权。科研、技术主管部门要主动当好总工程师的参谋和助手,切实抓好科技开发和技术管理工作。
  3.突出主业,提高企业的核心竞争力。企业的核心竞争力主要集中在所需的竞争要素和企业价值链组合上。随着经济全球化趋势的加快,只有不断提高主营业务的竞争力,总公司才能在市场竞争中处于有利地位。今年9月,国资委已确认建筑工程、相关工程技术研究、勘察、设计、服务与专用设备制造和房地产开发经营作为总公司的主营业务。目前从国内外建筑市场看,总公司的主营业务具有美好的发展前景。我们要紧紧围绕主业发展,围绕提高企业核心竞争力,加大科技研发,尽快掌握本行业的核心技术,积极采用国际标准和国外先进标准,制定具有自身特点的企业技术标准和施工工法,逐步完善总公司标准管理机制,形成符合总公司发展战略需要的技术标准体系,一心一意做强做大主业。要在巩固和做强主业同时,拓宽新兴领域,特别是在城市水务、矿产资源、水利水电、新型建筑材料等领域,大力开发相关的关键技术,建立新的技术支撑体系,实现企业的可持续发展。
  4.加强合作,积极推进联合开发和技术交流。随着全球经济一体化进程的不断加速,各国经济在全球范围内相互依赖、高度融合,生产和科学技术日益专业化和国际化。要充分利用全球科技资源,努力提高企业的自主创新能力。要充分发挥总公司集科研、设计、施工、制造于一体的优势,在自主创新、科技攻关、推广应用、成果转化、信息共享、咨询服务等各个环节,加强联合协作,扬长避短,实现科技资源的优化配置。要加强与高等院校、科研院所、世界知名企业在新技术开发、应用方面的合作,建立互动、互利、互惠的产、学、研联合开发平台,形成开放式的科研长效机制,做到风险共担、利益共享、优势互补、共同发展。要围绕国际科技发展方向,结合企业发展需要,针对关键技术,积极开展国际、国内的技术交流活动,及时了解掌握世界先进技术的发展动态,促进多学科的交叉、融合和渗透,加快技术和知识的更新。要加快推进中外联合研究实验室、科研中心等建设,不断提高交流、合作的质量和水平。
  5.强化措施,加快推进企业的信息化建设。推进信息化建设,是党中央面向新世纪作出的重大决策,也是总公司参与国际竞争、实现“三大目标、两大转变”的迫切需要。要以全面提高企业管理水平和整体竞争能力为目的,充分利用信息技术加快传统产业的改造,以信息化带动管理现代化,进一步提高全公司的管理水平。当前,要重点完善OA办公系统,尽快实现全公司办公网络化、移动化、自动化和无纸化。要进一步完善视频会议系统,形成横向到边、纵向到底的覆盖全公司布置工作、交流经验、技术咨询和业务培训的平台。要大力推进应用管理系统建设,逐步建成全公司统一、共享、集成的综合管理信息系统。要建立企业信息门户系统,实现各应用系统的统一身份认证。勘察设计企业要进一步完善勘测设计一体化,全面实现异地协同设计,提高设计效率和设计质量。工业制造企业要进一步优化CAD、CAM应用,逐步实现CAD/CAM一体化和建立虚拟样品开发环境,提高工业制造加工能力。要加强信息资源的有效利用和挖掘,逐步建立各种智能化的管理决策支持系统,为企业科学决策提供数据依据。通过信息化建设,逐步实现管理手段的现代化,促进企业管理水平的提高。
  同志们,依靠科技进步和自主创新,是实现总公司“三大目标、两大转变”的必然选择。让我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以强烈的历史责任感和紧迫感,抓住机遇,与时俱进,不断创新,全面开创总公司科技工作的新局面,为把总公司建成技术先进、结构合理、机制灵活、具有自主知识产权、有较强国际竞争力的大公司大企业集团而努力奋斗!
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